我院卞士雷院长接受滨州日报“新闻面对面”访谈

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来源: | 作者:proca2e6c | 发布时间: 2013-08-29 | 5162 次浏览 | 分享到:

为统筹城乡发展，改善农村环境面貌，自7月底起我市全面打响了农村环境综合整治攻坚战。立足自身职能，市规划设计研究院将无偿为在农村环境综合整治中起到示范及引领作用的部分村庄提供规划技术服务。截至8月19日，市规划设计研究院的技术人员已经到滨城区杨柳雪镇邓家村等10个村庄进行了现场探勘。就该院此次开展无偿规划技术服务活动的相关情况，记者采访了市规划设计研究院院长卞士雷。
部分村庄缺乏规划，存在布局凌乱、面貌单一等问题
记者：为什么要开展为部分村庄提供规划技术服务这样的活动？
卞士雷：自去年起，市规划设计研究院就无偿为开展市级生态文明村创建的部分村庄提供了规划技术服务。现在，结合市委、市政府工作安排，我们无偿提供规划技术服务的村庄范围又进一步扩展了，包括了实施农村环境综合整治的部分村庄。
在去年我市开展的市级生态文明村创建活动中，市规划设计研究院对沾化县下洼镇王家村进行了帮扶。在实施帮扶工作时，我们发现目前我市部分村庄的规划意识比较淡薄，同时也由于经济条件的限制，使得一些村庄没有编制建设规划等各类规划。也有一些村庄的总体规划编制时间比较早，规划编制的水平和档次比较低，有的甚至只是一张简单的村庄总体平面布局图，这些滞后的规划已经不适应如今村庄的建设发展需求。
由于缺乏规划，这些村庄在布局上通常比较凌乱，村民随意建设、无序建设、浪费土地的现象比较突出。一些村庄内存在大量的闲置土地，形成了“空心村”。同时，这些村庄的面貌往往比较单一，交通、排水、医疗、文化娱乐等市政基础设施和公共服务设施的建设薄弱滞后，村民生活居住的环境和生产生活条件亟待改善。针对这些问题，市规划设计研究院决定为开展市级生态文明村创建的部分村庄无偿提供规划技术服务。自2012年至今，已经先后为沾化县下洼镇王家村、惠民县辛店镇张董王村等近30个村庄无偿提供了规划技术服务。
今年我市启动农村环境综合整治工作后，同样由市规划设计研究院对实施农村环境综合整治的部分村庄无偿提供规划技术服务。在规划的引领下，村庄的总体布局将规范、有序，市政基础设施和公共服务设施的配套建设也将更加完善，真正改善农村的环境面貌。
根据各个村庄的实际，无偿提供总体规划编制等服务
记者：市规划设计研究院无偿提供的规划技术服务包括哪些内容？
卞士雷：总的来说，市规划设计研究院将为有需要的村庄提供四个方面的规划技术服务，其中包括总体规划编制、修建性详细规划编制、市政基础设施及绿化景观设计、单体建筑设计。
在具体的工作当中，我们将根据各个村庄的实际情况和今后的发展水平，提供有针对性的规划服务，帮助解决村庄当前面临的最迫切的问题。
记者：在提供规划技术服务时，将开展哪些具体的工作？
卞士雷：首先，市规划设计研究院的专业技术人员将到村庄进行现场探勘、测量，并召开座谈会，听取当地政府和村民的意见，全面了解村庄的基本情况、村情特点、风土人情以及村民的现实需要等。根据现场探勘和调研所掌握的情况，我们会针对性地提供规划技术服务。
在规划方案初稿完成后，专业技术人员将回到村庄进行方案汇报，根据当地政府和村民的建议对规划方案进行修改和完善。另外，在规划方案的实施过程中，技术人员也将提供跟踪服务，到现场进行指导，确保建设严格按照规划进行实施。
规划编制突出乡村风情，避免出现千篇一律
记者：在编制规划时，将遵循哪些原则？
卞士雷：规划的编制必须遵循实用性的原则，即能够解决村庄当前存在的问题，并且符合村庄的地形地貌等自然条件和社会经济发展水平，让村庄能够依据规划来进行建设和发展。要注重规划的可操作性，比如对于排水规划，一般都明确标出排水方向、方式及断面并做出施工图，保障规划的顺利实施。
除此之外，在规划的编制过程中还要注重生态，并且尊重各个村庄的风土人情、生活习惯等，保护村庄地形地貌、生态环境和历史文化，突出乡村风情和地方特色，避免规划出现千篇一律。
记者：目前，已经对哪些实施农村环境综合整治的村庄无偿提供了规划技术服务？
卞士雷：截至8月19日，市规划设计研究院的专业技术人员已经到滨城区杨柳雪镇邓家村和贾王村等10个村庄进行了现场探勘，准备制订规划方案。今年，计划先对发挥示范和引领作用的村庄无偿提供规划服务。进一步总结经验后，将根据全市开展农村环境综合整治工作的进程，陆续对部分有规划需要的村庄提供技术服务。
记者任斐通讯员房晓辉

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